内容整理：IEEE PES电动汽车技术委员会（中国）—电动汽车与电网互动（V2G）技术委员会
2025年12月12日
【政策：国家发改委和国家能源局发布《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》】
明确集中报价仅适用于已完成市场注册的集中式新能源项目（不含分布式及“沙戈荒”大基地），且限于同一集团、同一省份内进行，严禁跨集团、跨省操作。集中后的总装机容量原则上不得超过省内最大单体燃煤电厂规模，以防止市场力过度集中，保障公平竞争。
【政策：国家能源局印发关于《能源行业数据安全管理办法（试行）》的通知】
该办法适用于境内能源行业非涉密数据处理活动，将数据分为一般、重要、核心三级，明确核心数据关乎政治安全，重要数据影响国家安全等关键领域。文件构建国家、省级能源部门及数据处理者的三级责任体系，明确处理者负主体责任，法定代表人为第一责任人。要求建立分类分级保护、目录动态更新、年度风险评估等机制，重要数据需三级等保，核心数据需四级等保，同时规范数据全生命周期管理及应急处置要求，筑牢能源数据安全防线，兼顾安全与开发利用。
【快讯：中央经济工作会议在北京召开并制定能源强国建设规划纲要】
明确提出坚持“双碳”引领，推动经济社会全面绿色转型。会议部署重点任务：推进重点行业节能降碳改造，制定能源强国建设规划纲要，加快构建新型能源体系，扩大绿电应用；加强全国碳排放权交易市场建设；实施固体废物综合治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；强化新污染物治理；扎实推进“三北”工程攻坚和自然保护地整合优化；同时加强气象预警体系建设，补齐北方防洪排涝短板，提升极端天气应对能力。
【地区：江苏省发改委等部门印发2026年电力市场交易工作通知】
指出新能源项目上网电量原则上全部入市，核电、燃气等机组中长期交易价格不设限。明确一类用户、售电公司年度及月度交易电量签约比例要求，完善零售套餐与价格联动机制，衔接分时电价政策。强化售电公司履约保障与售后服务，建立预警管控和常态通报机制。相关交易于2025年12月开展，旨在规范市场运营，促进新能源消纳与行业高质量发展。
【地区：安徽省交通运输厅等七部门发布关于印发《安徽省推动交通运输与能源融合发展的实施方案》的通知】
指出提升充换电服务水平，科学布局、适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施。新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施，按照不低于停车位总数50%的比例配建快速充电桩或预留充电设施接口，鼓励优先布局大功率充电设施。积极完善新能源清洁能源动力运输船舶配套基础设施，推动标准化燃料罐、箱式电源等可移动船舶设备共担共享，鼓励车船共用换储充一体化新型岸电设施。
【地区：青海省发改委印发《青海省构建高质量充电基础设施体系促进新能源汽车消费行动方案（2025-2027年）》】
指出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持数字化、网联化、智能化发展方向，坚持“市场主导、快慢互济、局部换电”的技术导向，加快构建适度超前、布局合理，绿色低碳、功能完善，智慧管理、创新融合的高质量充电基础设施体系，保障和促进新能源汽车产业健康快速发展，不断增强服务全省经济社会发展能力。力争到2027年底，基本建成城市面状、公路线状、乡村点状的充电基础设施网络，全省充电桩与新能源汽车数量比例不低于1:3，充电基础设施服务能力大幅提升，数字化、智能化、融合化水平显著提高。
【行业：“‘人工智能+交通运输’上海发布2025”活动在沪举办】
其发布多项智能网联汽车相关成果。沪苏实现测试场景互通，打破跨区域通行壁垒；上海多区新增测试道路，累计达3173条、总里程超5238公里，覆盖全市约三分之一面积。同时发布国内首个特大城市全域交通信号灯数据开放平台，市交通委与气象局达成气象信息共享合作。这些举措优化了车企营商环境，也为智能网联汽车提供精准信息，提升行驶安全性。
【国际：欧盟达成2040年减排90%临时协议，强化气候中和路径】
欧洲议会宣布与欧盟理事会已于9日晚就修订《欧洲气候法》达成临时政治协议，拟将欧盟2040年温室气体净排放量较1990年水平削减90%，作为实现2050年气候中和目标的关键中期约束性里程碑。协议在确保目标刚性的同时，赋予成员国更多灵活性。自2036年起，各国可使用来自合作国家的国际碳信用额度抵消部分减排义务，但上限为1990年排放总量的5个百分点。此外，原定2027年启动的覆盖建筑与道路交通的新碳排放交易体系（ETS2）被推迟至2028年实施，以缓解社会经济压力。
【国际：法国电力产能持续盈余，助力能源转型与电力出口】
法国输电网公司（RTE）9日发布报告指出，未来两到三年内，法国发电量将持续超过国内用电需求，形成绿色电力盈余，可向德国等邻国出口，并支撑本国加速能源转型。随着核电站完成检修恢复运行，叠加可再生能源（尤其是海上风电）快速发展，法国低排放电力供应充足，电价处于欧洲低位。
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