自开展“获得电力”优质服务综合监管工作以来,华中能源监管局打破体制机制束缚和制约,精简小微企业办电手续,进一步简化办电流程、压缩办电时间、降低接电成本、提高供电可靠性,用电营商环境明显改善,各类高、低压用户“获得电力”优质服务水平全面提升。日前,华中能源监管局党组书记、局长薛浒接受《中国电力报》专访,介绍了华中能源监管局在“获得电力”优质服务监管方面的举措及今后的工作重点。
中国电力报:华中能源监管局在开展“获得电力”优质服务重点综合监管,推出低电压接电“零上门、零审批、零投资”服务,惠及低压接电用户监管方面,做了哪些工作?薛浒:自2018年5月国家能源局印发《用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作方案》以来,华中能源监管局深入开展优质服务监管工作,具体有以下几个方面:首先是研究制定了《华中能源监管局用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作方案》,要求各供电企业放宽低压接入容量限制,探索将小微企业低压接电容量由100千伏安提升至160千伏安。
降低用户投资成本,精简办电手续,实现小微企业用户报装环节由6个压缩到2个,平均接电时长压缩到25个工作日。其次是召开湖北、江西和重庆3省(市)“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作启动会,制定服务措施,保证相关工作扎实开展。
同时,建立用电报装信息定期报送制度,确保在工作开展过程中有关信息的及时沟通。并委托中电传媒华中分公司,在湖北省内针对用电报装环节、流程、成本、供电可靠性、电价透明度等方面开展用户满意度调查,科学评价供电企业供电服务水平和用户获得电力便利水平。
在此基础上,建立用电营商环境日常监管制度,对日常监管工作进行规范化和标准化,为工作人员开展日常监管提供指导和规范。并开展现场检查,通过“双随机、一公开”方式随机选取6家地市级供电公司作为此次供电监管现场检查单位,开展了“获得电力”优质服务情况重点综合监管现场检查工作,针对现场发现的问题下达整改通知书,要求受检单位认真做好整改。
中国电力报:《用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作方案》提出要“寓监管于服务之中”,华中能源监管局是怎么服务电网企业、指导并帮助电网企业做好优化用电营商环境工作的?薛浒:华中能源监管局在加强对供电企业用电报装业务监管的同时,督促供电企业不断提升供电可靠性,确保人民群众用得上电、用得好电。
针对近年低电压和供电服务问题引起投诉不断增多的情况,华中能源监管局在3省(市)开展低电压治理和供电企业“零投诉”两个专项监管工作。坚持以问题为导向,在3省(市)范围内大力开展配网低电压集中治理活动,严格按照“去存量、零增量”工作要求,督导3省(市)电力公司加强配电台区运维管理和配网建设改造工作。截至2018年12月31日,3省市共2379个低电压台区已按计划全部治理完毕,治理率达100%,完成了年度低电压治理工作目标,台区低电压问题得到根本性好转。
从2018年6月1日起,华中能源监管局在3省(市)开展为期1年的供电企业“零投诉”活动,3省(市)236家县级供电公司、2275家供电所参加此项活动,截至2018年12月31日,1家县级供电公司、201家供电所实现“零投诉”。
两项监管工作的开展,极大地促进基层供电企业不断提高供电质量,持续提升服务水平,进一步提高企业和人民群众对优质电力服务的获得感,保障用户快捷高效用电。
中国电力报:优化营商环境、提高“获得电力”优质服务水平是一项长期的工作,下一步,华中能源监管局在此项工作推进中有哪些重点工作或计划?薛浒:“营商环境只有更好,没有最好”。下一步,华中能源监管局将切实提高政治站位,坚决贯彻落实好国务院、国家能源局工作部署和要求,认真总结经验,准确把握不足,确保“获得电力”重点综合监管工作取得更好成效。
首先是推动客户办电更省力。督促供电企业通过压减环节、精简资料,实现大中型企业客户办电“最多跑一次”、小微企业客户办电“一次都不跑”。其次是推动客户办电更省时。督促供电企业实行全环节限时办理,推动政府相关部门简化涉电审批手续,2019年实现所有用户平均接电时间不超过45天。再次是推动客户办电更省钱。督促供电企业通过延伸电网投资界面,优化供电方案,实现大中型企业客户平均办电成本明显下降,低压小微企业客户接入电网工程全免费。之后是推动客户办电流程更优化。督促供电企业通过优化业扩配套项目管理和项目招标流程,实现客户办电流程内外贯通,一站通办。另外是推动客户办电服务更优质。督促供电企业通过推动政企信息共享,实行办电信息公开透明,推动办电服务水平持续提升。
最后是推动客户用电体验更优良。督促供电企业通过实施城市配电网供电可靠性提升工程和乡村电气化工程,构建合理网架结构,全面提升不停电作业能力,持续减少客户年均停电时间和停电次数。